French Bill No.2520 of 2010 on burqas and niqabs

Here is the full-text (in French) of the May 19th, 2010 bill passed by the French National Assembly on July 13th that prohibits covering one’s face in public.

Projet de loi 2520: Interdisant la dissimulation du visage dans l’espace public. 19 mai 2010

Le présent projet de loi interdisant la dissimulation du visage dans l’espace public, délibéré en conseil des ministres après avis du Conseil d’État, sera présenté à l’Assemblée nationale par la ministre d’État, garde des sceaux, ministre de la justice et des libertés, qui sera chargée d’en exposer les motifs et d’en soutenir la discussion.

Article 1er

Nul ne peut, dans l’espace public, porter une tenue destinée à dissimuler son visage.

Article 2

I. – Pour l’application de l’article 1er, l’espace public est constitué des voies publiques ainsi que des lieux ouverts au public ou affectés à un service public.

II. – L’interdiction édictée à l’article 1er ne s’applique pas si la tenue est prescrite par une loi ou un règlement, si elle est autorisée pour protéger l’anonymat de l’intéressé, si elle est justifiée par des raisons médicales ou des motifs professionnels, ou si elle s’inscrit dans le cadre de fêtes ou de manifestations artistiques ou traditionnelles.

Article 3

La méconnaissance de l’interdiction édictée à l’article 1er est punie de l’amende prévue pour les contraventions de la deuxième classe.

L’obligation d’accomplir le stage de citoyenneté mentionné au 8° de l’article 131-16 du code pénal peut être prononcée en même temps ou à la place de la peine d’amende.

Article 4

Au chapitre V (« Des atteintes à la dignité de la personne ») du titre II du livre II du code pénal, il est créé une section 1 ter ainsi rédigée :

« Section 1 ter

« De l’instigation à dissimuler son visage

« Art. 225-4-10. – Le fait, par menace, violence ou contrainte, abus de pouvoir ou abus d’autorité, d’imposer à une personne, en raison de son sexe, de dissimuler son visage est puni d’un an d’emprisonnement et de 15 000 € d’amende.

Article 5

Les dispositions des articles 1er à 3 entrent en vigueur à l’expiration d’un délai de six mois suivant la promulgation de la présente loi.

Article 6

La présente loi s’applique sur l’ensemble du territoire de la République.

Article 7

Le Gouvernement remettra au Parlement un rapport sur l’application de la présente loi dix-huit mois après sa publication. Ce rapport présentera les mesures d’accompagnement mises en œuvre par les pouvoirs publics ainsi que les difficultés rencontrées.

Text of the bill is available online at:

http://www.assemblee-nationale.fr/13/projets/pl2520.asp

Legislative reports and other legislative history documents available at:

http://www.assemblee-nationale.fr/13/dossiers/dissimulation_visage_espace_public.asp

European Parliament Video: Legislative Amendment Process

Europarl TV has produced a short 2 minute and 30 second video on the legislative amendment process in the European Parliament. 

The Art of the Amendment

http://www.europarl.europa.eu/news/public/story_page/008-72110-096-04-15-901-20100406STO72099-2010-06-04-2010/default_en.htm

‘Long Lost Legislative History’

We often tell our students not to overlook law student notes in law journals…As affirmation of that point, I ran across a rather interesting little tidbit in the Journal of Air Law and Commerce.

The author, John T. Cocklin, writes:

“This article uncovers the long lost legislative history of 701(e) and reviews the history of 701(e) in the courts.  Previous courts and law review authors (save one) found no direct legislative history for the section.  Notable among these law review authors were attorneys working for the NTSB and its predecessor agenices….In 1952, however, a second-year law school student at the University of California named R. Bruce Hoffe discovered the legislative history of 701(e).  His article never landed on the citation trail and his research sat quietly on the pages of the California Law Review for fifty years.”

 

Cite: “National Transportation Safety Board Aircraft Accident Reports: The Long Lost Legislative History of Section 701(E)”
by John T. Cocklin
74 Journal of Air Law and Commerce 781 (2009)

European Council Procedures and Documents

The UK House of Commons European Scrutiny Committee’s report “Conclusions of the European Council and Council of Ministers (HC-86)”  provides a brief outline of procedures and documentation of the Council of the European Union (European Council), the European Union  body the represents the EU member states. Read the report to learn more about  “limité” documents, COREPER, and the General Affairs and External Relations Council.

House of Commons Report: Conclusions of the European Council and Council of Ministers

http://www.publications.parliament.uk/pa/cm200708/cmselect/cmeuleg/86/86.pdf

Hat tip to Patrick Overy and his Globalex article: European Union: A Guide to Tracing Working Documents.  http://www.nyulawglobal.org/globalex/European_Union_Travaux_Preparatoires.htm

Tools of the Trade, part II

More times than I can count, I have landed on the doorstep of fellow law library websites, using a pathfinder or guide created for specialized research.  These types of guides will show up often in my list of favorite things, but I wanted to start of with a guide prepared by Documents Librarian Jennifer Bryan Morgan from the Indiana University School of Law Library. 

Tracking down pieces of legislative history at the state level can be a tricky path to follow.  Thankfully, many state and law school libraries have put together pathfinders in order to point out what documents are available at each stage of the process and where you can find them.  Jennifer’s guide, State Legislative History Research Guides on the Web, allows users to link to these guides online in 50-state, one-stop-shopping style.

A site worth bookmarking and one I have used on several occasions when approached by bewildered students needing to do comprehensive state legislative histories.